农业农村部12月末能繁母猪存栏近4400万头

国务院新闻办公室于2023年1月18日上午10时举行新闻发布会,介绍2022年农业农村经济运行情况,并答记者问。

 

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德介绍,2022年我国生猪生产稳定发展。2022年底全国能繁母猪存栏量略高于产能调控绿色合理区域上限。全年猪肉产量5541万吨、比上年增长4.6%。同时,牛羊禽肉、牛奶、水产品全面增产,蔬菜水果供应量足价稳。

 

 

记者提问:传统的大节春节即将到来,从目前的情况来看,春节期间肉类、蔬菜、粮油等物资的保供和价格情况怎么样?

 

对此,农业农村部市场与信息化司负责人刘涵回复:

 

综合各方面情况来看,预计春节期间我国肉类、蔬菜和粮油的供应充足,完全可以满足城乡居民的消费需求。当前,农产品市场的运行主要有三个特点:

 

一是产能足。粮食产量连续八年稳定在1.3万亿斤以上,大豆油料产能提升工程开局良好,大豆的扩种效果显著,生猪存栏连续8个月增长,猪肉产量已经恢复到了正常水平。蔬菜在田的面积稳中有增,水果量足质优,水产品产量也是稳中有增,农产品保供基础十分扎实。

 

二是消费旺。春节是全年农产品尤其是“菜篮子”产品全年消费高峰,加上疫情防控政策优化,餐饮和旅游等复苏回暖,预计农产品的消费将明显增长,市场有望产销两旺。

 

三是价格稳。农产品价格总体平稳,品种间有涨有跌、正常波动。上周(1月9日—15日)“农产品批发价格200指数”为130.85,环比升2.42个点,同比高2.91个点,其中蔬菜水果价格季节性上涨,猪肉价格下跌,粮油、牛羊肉、禽肉和水产品价格基本稳定。

 

下一步,我们将继续会同有关部门和地方,抓生产、畅流通、守底线、保安全,确保春节期间广大群众的“米袋子”、“菜篮子”、“油瓶子”量足价稳。

 

一是抓好生产。抓紧粮油和重要“菜篮子”产品的生产,合理安排种植规模和品种结构,因地制宜地发展速生菜和芽苗菜,抓好畜禽水产品养殖,盯住能繁母猪存栏、生猪出栏等关键指标,促进均衡供应。

 

二是顺畅流通。按照优化疫情防控的二十条和新十条等要求,落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策。推动建立跨区联保联供机制,促进产区和销区、商业网点和生产主体构建“点对点”的关系。

 

三是筑牢底线。狠抓农产品质量监管,加大农兽药残留监测力度,推进产地准出和市场准入有效衔接,确保不发生重大农产品质量安全事件。健全应急保供体系,制定预案和分级应对措施,及时高效解决可能出现的滞销卖难、供应紧张等问题。

 

四是压实责任。强化粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,督促各地扎实做好农产品生产,加强产前、产中和产后服务,巩固提高自给能力。加强监测预警,开展生产和市场动态监测,及时发布市场异动信息,合理引导市场预期。

 

记者提问:近期生猪价格下降幅度较大,部分养殖场出现亏损,请问今后的市场行情和走势会是什么情况?另外农业农村部将采取哪些措施来稳定生猪价格和市场?

 

农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德表示:

 

去年生猪出栏6.99亿头,平均两人一头猪,我们的生猪供应有保证。当时正值备年货的重要时段,从常年情况看,这个时候生猪应该处于价格高的时段,但今年的情况有点特殊,与往年有所不同,生猪供应呈现了三个新的特点:一是出栏增多。据我部监测,12月份生猪出栏量环比增长18.3%,同比增长7.3%。二是消费偏弱。受新冠疫情影响,餐饮和集团消费尚未完全恢复,猪肉消费出现“旺季不旺”的现象。三是价格下降。今年1月第2周,全国生猪均价16.3元/公斤,连续11周回落,已低于16.7元的养殖成本,部分养殖场出现了亏损。

 

对于今后一个时期生猪行情走势,价格波动是必然的,我们的目标是要波动频次降低,幅度降低。从趋势看,关键是看三个因素:一是能繁母猪存栏量。12月末全国能繁母猪存栏量接近4400万头,为正常保有量4100万头的107%,就是说比正常保有量多了一点,略高于产能调控绿色合理区域的上限。二是中大猪存栏量。11月份和12月份,全国规模猪场5月龄中大猪存栏量同比分别增长10.9%和5.6%,这些猪大约在春节前后陆续出栏。三是新生仔猪数量。前期新生仔猪数量增加较多,这些猪大约6个月左右就要出栏,后期上市将增加。综合判断,春节前后,生猪出栏不会比去年同期少,加上节后猪肉消费进入淡季,猪价走低的趋势明显,生猪养殖可能进入阶段性亏损。

 

下一步,农业农村部重点抓好以下工作:

 

第一,加强预测预警。要及时发布预警信息,引导养殖场顺时顺势出栏肥猪,避免过多压栏造成损失。当前,全国能繁母猪存栏量高于合理水平,我们也希望广大养殖场稳住优质能繁母猪数量,提早采取措施应对猪价下行。

 

第二,加强产能调控。强化以能繁母猪为主的产能调控,稳定环保、贷款、保险等长效性支持政策,保持生猪产能稳定在合理区间,避免生产大起大落。

 

第三,加强疫病防控。要指导各地抓好非洲猪瘟常态化防控,统筹做好猪流行性腹泻等病防治,不断提高养猪场的生物安全水平,确保疫情形势平稳不反弹。第四,加强市场调节。在春节前、春节间、春节后猪价低迷时期,要会同有关部门适时启动政府猪肉储备,与产能调控衔接联动,着力做好生猪稳产保供和稳价工作。

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