重磅利好！生猪活体可以抵押融资了！三部门联合发文，养猪户融资难题有望破解

“家财万贯，带毛不算” 的魔咒，今天正式被打破！12月26日，中国人民银行、农业农村部、金融监管总局三部门联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》，明确将生猪等畜禽活体、标准化猪舍等农业设施纳入合法抵押物范围，这对正处于猪价回暖期、资金链紧张的养猪户来说，无疑是一场 “及时雨”。

三部门联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》

为深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央一号文件部署要求，深入学习运用“千万工程”经验，创新乡村振兴投融资机制，拓宽农业农村抵质押物范围，盘活农村资源要素，助力推进乡村全面振兴，近日，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合印发《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出，要高度重视农业设施和畜禽活体抵押融资工作，聚焦投资价值高、示范带动作用强的农业设施以及权属清晰的畜禽活体开展抵押融资，逐步建立规范管理制度，健全风险防范化解机制。规范农业设施和畜禽活体确权登记，建立健全申报、调查、核实、公示等工作流程，推广电子耳标、生物识别等数字化技术应用。科学评估农业设施和畜禽活体价值，鼓励有条件的地方建立评估机构、人员配备等配套管理制度。

《通知》强调，要完善农业设施和畜禽活体抵押登记模式，因地制宜建立抵押物清单名录，鼓励通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统规范开展登记、查询。支持有条件的地区建设农业设施和畜禽活体抵押数字化管理平台，赋予抵押资产专属“二维码”。鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，探索“农业保险 融资”模式，用好信贷市场服务平台，加强信息共享与融资对接服务。建立健全信贷风险分担和监测机制，探索创新担保服务路径，扩大保险覆盖范围，支持通过物联网平台等智能化手段，加强在押资产管理。

《通知》要求，要不断完善抵押物处置机制，探索构建多级联网的农村产权交易平台，完善农村产权流转交易，规范开展以农业设施为抵押物的不良资产收购处置业务，拓宽处置变现渠道。加强政策激励和融资配套服务，综合运用货币、信贷等政策，激励引导金融机构扩大农业设施和畜禽活体抵押贷款投放。深入推进现代设施农业建设贷款贴息试点，加强资金激励支持。各单位要积极宣传农业设施和畜禽活体抵押融资政策，营造良好的舆论环境。

下一步，中国人民银行将加强与农业农村部、金融监管总局等部门的协同配合，及时总结各地、各金融机构的典型经验和做法，不断完善支持保障制度，确保农业设施和畜禽活体抵押融资积极稳妥、规范有序推进。

政策核心亮点：让“猪”也能变成“钱”

长期以来，养殖户因缺乏传统意义上的抵押物（如房产、土地），在申请贷款时常常“卡壳”。此次《通知》的出台，首次在全国层面系统性地推动生猪等畜禽活体作为抵押物，并配套确权、评估、登记、监管等全流程制度安排。

重点内容包括：

明确活体可抵押：生猪、牛羊等畜禽活体被正式纳入合格抵质押资产；

规范确权登记流程：通过电子耳标、生物识别等数字化手段，实现活体身份唯一标识与动态管理；

建立科学评估体系：鼓励地方设立专业评估机构，合理确定畜禽价值；

强化金融支持：引导金融机构开发中长期贷款产品，配合贴息政策降低融资成本；

纳入考核机制：将畜禽养殖贷款服务成效纳入金融机构考核，确保政策落地见效。

为什么现在特别重要？

当前，全国生猪价格仍处于低位震荡阶段，不少中小养殖户面临资金链紧张、扩产难、抗风险能力弱等问题。而《通知》的及时出台，正是为解决这一痛点而来。

通过活体抵押融资，养殖户可以：

✅ 将存栏生猪“变现”为流动资金；

✅ 获得更长期限、更低利率的专项贷款；

✅ 投入智能化、环保化设备升级，提升养殖效率；

✅ 在猪价低迷期稳住产能，等待市场回暖。

如何抓住政策红利？

关注地方细则：各地将陆续出台配套实施方案，建议密切关注当地农业农村局、金融办或合作银行的通知；

做好资产登记：提前为存栏生猪加装电子耳标或完成生物信息备案，确保符合确权要求；

主动对接金融机构：与农商行、邮储银行、农发行等涉农金融机构沟通，了解专属信贷产品；

提升管理水平：规范养殖台账、防疫记录、销售流水等，增强信用资质。

行业展望：从“融资难”到“融资易”

此次三部门联合发文，不仅是金融支持乡村振兴的重要举措，更是对现代畜牧业高质量发展的有力支撑。未来，随着动产融资统一登记系统的完善和数字技术的普及，“你的猪，就是你的信用”将不再是口号，而是实实在在的融资能力。

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来源：中国人民银行、养猪信息网等

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