养猪大省省畜牧业新规落地，养猪业这些信号值得关注

一、部分补贴有序调整，

贴合产能调控导向

此次吉林省发布的公告中，明确取消了两项与养猪业直接相关的补贴政策：一是从国外引进原种猪、祖代种禽的补贴，二是对工厂化生产种用胚胎企业年推广使用达到 2000 枚给予 100 万元一次性奖补的政策。这一调整并非孤立举措，而是呼应了国家层面的产能调控要求。

早在 2025 年 9 月，农业农村部就会同国家发改委召开生猪产能调控企业座谈会，明确提出要合理调整生猪产能，包括头部养殖企业调减能繁母猪存栏量、2026 年整体出栏量适度减少等要求，同时强调减少可能刺激生猪产能过度扩张的各类补贴。随后财政部印发的《生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法》，更是首次将能繁母猪存栏量纳入关键考核，若存栏量处于不合理的红色区域，省级统筹奖励资金将暂停发放。

从实际数据来看，2025 年 10 月末全国能繁母猪存栏量已回落至 4000 万头以下，单月减少 45 万头，产能调整进程正在稳步推进。部分龙头养殖企业也已落实存栏量调减，这说明政策调整是基于行业供需平衡的考量，目的是避免产能过剩带来的市场波动，让养猪业能长期平稳发展。对于养殖户而言，这意味着过去依赖的部分引进类补贴将不再延续，养殖规划需要更贴合市场供需的实际情况。

二、聚焦本土品种培育，

传递品质发展信号

与部分补贴取消形成呼应的是，新规对本土猪品种的扶持力度明显加大，这为养猪业发展指明了重要方向。政策明确优化调整生猪生产大县扶持资金，重点支持吉神黑猪、松辽黑猪等吉林省自主培育的本土黑猪品种养殖，加快提升畜牧业产值。

具体来看，对于引进这些列入《国家畜禽遗传资源品种名录》的本土黑猪品种，补贴政策十分清晰：引进种公猪每头给予 3000 元补助，引进纯种能繁母猪 10 头以上的每头给予 1000 元补助，单个企业最高补助不超过 100 万元。这一政策导向释放出明确信号，本土优良品种的培育和推广将成为未来养猪业的发展重点，这既符合全省畜牧业 “吉畜优品” 品牌创建的整体规划，也能让养猪业在品种特色上形成优势。

在品牌推广方面，新规提出将通过传统媒体、新媒体以及各类农交会、农博会等平台，大力推广吉林优质畜产品，其中就包括生猪产品。这意味着，养殖本土优良品种的养殖户，未来将获得更多品牌宣传和市场推广的支持，有助于提升产品的市场认可度和销量，让优质的本土猪肉产品更好地走向市场。

三、政策导向清晰，

行业竞争回归核心能力

此次吉林省畜牧业新规的整体调整，传递出 “去补贴化、强监管化” 的行业发展趋势，这并非对养猪业的约束，而是推动行业向更高质量发展的必然过程。过去 “撒钱式” 的补贴时代逐渐结束，市场竞争将更多回归养殖的核心能力，这也是养猪业可持续发展的基础。

对于养殖户来说，未来的行业竞争将更注重成本控制、疫病防控和养殖效率的提升。新规中虽然没有直接针对养猪业的疫病防控专项补贴，但全省畜牧业层面将持续开展重大动物疫病强制免疫、病死畜禽无害化处理等工作，这为养猪业的健康发展提供了基础保障。同时，金融扶持政策仍在延续，强牧贷、畜禽活体抵押贷款等金融工具的推广，能帮助养殖户缓解资金压力，更好地投入到养殖生产中。

值得注意的是，政策调整始终围绕 “高质量发展” 这一核心，无论是产能调控还是品种扶持，最终目的都是让养猪业摆脱盲目扩张、依赖补贴的发展模式，转向更注重品质、效率和可持续性的发展路径。这种调整能有效避免市场大起大落，让养猪业形成稳定的发展节奏，长期来看更有利于养殖户的稳定收益。

吉林省此次畜牧业政策调整，给养猪业带来的是清晰且务实的发展信号：补贴将更精准地向本土优良品种、高质量发展倾斜，行业发展将更贴合市场规律和可持续发展要求。对于养猪行业的专业养殖户和养殖场工作人员而言，顺应政策导向，关注本土品种培育，扎实做好成本控制、疫病防控和养殖效率提升，就能在行业转型过程中稳步前行。