调控目标仅完成6.5%！是什么拖住了生猪产能优化的脚步？-农兜网

---- 广告，也是一种资讯----

随着2025年第三季度的结束，全国生猪产业的数据陆续出炉，为我们描绘出一幅产量稳步增长但结构调整压力加大的图景。根据统计，前三季度全国生猪出栏量接近5.3亿头，同比增长约1.8%，猪肉产量超过4300万吨，增长3.0%。与此同时，生猪存栏量保持在4.36亿头以上，同比增长2.3%，但能繁母猪存栏量略有下降，降至4035万头，同比减少0.7%。这些数字背后，是我们行业共同努力的结果，但也反映出产能过剩的隐忧。

今年以来，国家推动的产能调控政策旨在引导产业走向平衡，然而进展缓慢，仅完成目标的6.5%。作为一线养殖户，我们深知其中的艰辛与机遇，今天就让我们一起梳理现状，探讨前路。

产能分布与区域表现

从各省份的数据来看，生猪出栏量位居前列的河南、四川和湖南均超过4500万头，这三个省份合计出栏量占全国比重超过四分之一，显示出第一梯队的稳定贡献。

具体来说，河南省以4600多万头的出栏量领先，同比增长7.2%，同时存栏量也位居全国首位，超过4100万头；四川省紧随其后，出栏量4500多万头，存栏量3800多万头；湖南省则以4500多万头的出栏量稳居第三。在存栏方面，山东、湖北、广西和广东等省份也表现突出，存栏量在2000万头至3000万头之间，共同支撑起全国四成以上的存栏基础。能繁母猪存栏方面，部分地区出现下降趋势，例如陕西和浙江降幅较大，分别下降8.5%和7.7%，而广东则逆势增长7%。这些数据不仅反映了区域生产的差异性，也提示我们，在整体产能高企的背景下，局部调整已悄然开始。

调控政策与实施挑战

为了应对产能过剩问题，国家于2025年6月启动了生猪产能调控计划，目标是调减100万头能繁母猪。

然而，截至三季度末，实际完成量仅为6.5万头，进展远未达预期。这一滞后主要源于行业内的复杂心态：部分企业持观望态度，希望在其他同行减产后再抢占市场份额，甚至有个别企业暗中扩大生产。此外，一些养殖场通过技术改进提升了生产效率，例如优化种群结构和提高PSY（每头母猪年提供断奶仔猪数），这在一定程度上抵消了存栏量的下降，使得调控效果打折扣。监管部门指出，这种“搭便车”行为影响了整体进度，而行业自律机制尚不完善，难以有效约束此类做法。对于广大养殖户来说，这不仅仅是数字游戏，更关乎日常经营的压力。猪价持续低迷，例如10月全国均价跌至11元/公斤左右，同比下跌超40%，让许多中小养殖户倍感压力，生存空间受到挤压。

企业行动与行业响应

在调控的大背景下，一批大型养殖企业积极行动起来，以实际行动支持产能优化。例如，牧原股份将能繁母猪从高峰期的360多万头调减至330多万头，提前完成了自身目标，并停止了二次育肥生猪的销售，降低了出栏均重；温氏股份关闭了多家低效猪场，将能繁母猪控制在260万头以内，同样禁止了二次育肥；新希望则保持了76万头能繁母猪的稳定规模，专注于提升养殖效率；扬翔股份主动将2026年的出栏目标从565万头压缩至530万头。

这些举措体现了龙头企业对政策的响应，但同时也反映出它们的谨慎：在减产过程中，企业需平衡政策要求与市场份额的守护，因此部分行动是渐进的，侧重于淘汰低效产能，而非大幅削减存栏。这种理性调整有助于行业长期健康发展，但也说明产能去化需要时间，不能一蹴而就。

不同规模养殖户的诉求与困境

产能调控的争议焦点在于不同市场主体的利益分歧。

大型企业呼吁统一暂停新增产能审批，从源头控制扩张，并建议优先退出位于禁养区、环保不达标或证件不全的猪场，以实现公平竞争。然而，中小养殖户和散户则面临更现实的生存挑战。由于规模小、技术水平有限，他们在当前低价行情下抗风险能力较弱，许多散户被迫退出市场。据行业专家分析，目前小散户的市场份额已不足30%，而集团企业和大规模场的份额接近40%，中等规模场约占30%。这种结构变化显示，产业正从“规模扩张”转向“效率竞争”，但在这个过程中，我们需要关注弱势群体的转型需求，避免一刀切政策造成不必要的损失。

协同努力与未来展望

面对挑战，生猪产业的转型离不开政策引导、企业自律和市场机制的协同作用。随着行业集中度提升，各方诉求正在逐步寻求平衡。

例如，通过技术培训和资源共享，帮助中小养殖户提升效率；同时，龙头企业带头优化产能，推动全产业链升级。展望未来，如果调控政策能持续细化，兼顾公平与效率，预计明年下半年市场供应可能逐步趋紧，为价格回升创造条件。我们相信，在广大养殖户的共同努力下，生猪产业能够迈向更高质量的发展阶段，实现可持续的盈利与稳定。

2025年的生猪产业既有机遇也有挑战。数据告诉我们，产能总体充裕，但结构调整势在必行。作为行业的一员，我们应积极适应变化，加强合作，共同应对市场波动。让我们携手前行，用智慧和汗水浇灌这片土地，迎接更加美好的明天。